合山这座小城有着转型的故事，其中藏着资源型城市最为真实的阵痛与新生，它从“光热城”转变为资源枯竭型城市，之后又形成如今三产占比将近一半的新格局，这里每之后一步都如同踩在刀刃之上。
合山有着可追溯至上世纪的煤炭开采历史，这儿曾是影响广西工业脉搏的重要之地，作为广西最大的能源生产基地，往昔机器轰鸣不断，运煤火车日夜不息。在其鼎盛之时，全市七成以上财政收入源于煤炭及相关行业，国道322线两侧，满载煤炭的货车列队似长龙，铁路专线径直通往矿区。众多家庭中三代人都于矿上工作，矿工子弟学校学生数量占全市学生的三分之二。当时有一句流传的话表述为：合山烟囱冒烟与否，对广西工业脉搏有着直接影响。
资源存在着总有被挖完的那一天的情况，2009年3月，国务院下达的一纸文件把合山列入全国第二批资源枯竭型城市，这个转折的到来并非显得忽然，早在差不多2005年的时候，部分矿井由于储量不够而陆陆续续被关停，在最为严峻的时期，全市失业的矿工数量超越了五千人，矿区里空置的家属楼沦为了灰扑扑的水泥空壳，城市财政从处于巅峰的时期急剧下降，就连基础设施的维护都变成了难题，老矿工韦师傅回忆道，那几年在街上最经常能够听到的声音，便是救护车带着矽肺病人朝着医院奔跑的声音。
在被列入资源枯竭城市之后，合山获取到了中央以及自治区给予的转型扶持资金，然而这笔资金该如何花费，一开始争论极为激烈，有人主张持续去寻找矿产，开展深部勘探工作，以及，有人提议拓展可替代产业，最终决策层面确定下来基调，即不能够再仅仅依赖煤炭这一种资源，在2012年左右，合山着手大规模关闭那些落后的小煤矿，并且与此同时运用专项资金对采煤沉陷区进行治理，兴宾区与合山相交界的地区当中的几个村庄，整体搬迁了四百多户居民。不过呢，转型可不是说发钱就能够解决得了的，那些习惯了在井下进行作业的矿工，在面对电子厂、制衣厂的招聘之时，普遍存在着技能错位的情况，四十岁以上的矿工，其再就业率曾经一度不足三成。
能最清晰反映转型之痛的是财政数据，2016年合山GDP里第二产业所占比例为39.2%，相较于前一年而回落数为3个百分点，工业增加值即便增长幅度是6.4%，然而总体第二产业处于负增长状态，这表明传统工业下滑速率超越了新工业增长，在当年全市财政收入当中，非税收入占比特意显著上升，这代表着税收基础尚不安全稳固，不过仔细审视产业结构能够察觉到亮点，第三产业占比实现48.2%，比上一年提升数值为3.1个百分点，此种变化在广西县域城市里是极为突出的。
合山转型最为直观的试验场乃是废弃矿山，，2010，国土资源部批复了合山国家矿山公园资格，那是广西首个矿山公园，建设进程并非顺遂，最初的设计方案太过理想化，预算超出了地方承受能力，随后调整为“政府主导+项目打包”模式，把矿山治理与土地整治、旅游开发捆绑，里兰矿区率先开工，原本堆满煤矸石的山坡覆盖土壤种上了象草和任豆树，采煤沉陷区被改造成人工湖。2015年，矿山公园核心区开放之际，众多老矿工头一回于矿坑之内瞧见有人乘船划行。当下公园每一年接待游客的数量稳稳维持在十万人次以上，尽管门票所获收入并不多，但却使周遭的农家乐以及农产品销售呈现出火爆态势。
生态修复促使更严格的环保标准被倒逼出来，在2012年，合山拿到“南珠杯”优秀城市奖之际，考核组着重检查的是城区粉尘治理情况，那时市区主干道每日洒水达六次的频率，运煤车辆必须加盖篷布，环保部门于电厂以及水泥厂安装了在线监测设备，但二氧化硫和氮氧化物排放量比2009年降低了六成，空气质量得以改善的最直接证据呈现为。在2016年时刻，此时城区居民呼吸系统疾病就诊率跟五年前相比下降了近四成。
传统工业退去热潮之后，合山在招商引资方面投入了极大成本。2012年，合山得到了“全区招商引资项目大兑现工作示范县”这一称号，其凭借的是实实在在落地入驻的项目。那时，合山开展了一种“保姆式服务”，即从项目签订合约起，直至实现投产，安排特定专人协助企业办理用地、环评以及用电等相关手续。一位来自从广东转移过来的碳酸钙企业的负责人回忆称，从签订契约开始到进行试生产仅仅用了七个月的时间，比预先设想的速度加快了一倍。合山借助煤炭开采所积攒的工业用地以及电网方面的优势，着重对东部劳动密集型产业予以承接。到2016年，非煤工业在工业总产值里所占的比重，从转型刚开始的时候，不足两成，提升到了五成往上。
农业正默默发生着改变，合山的耕地资源实际上并非丰富，然而在二零一六年，第一产业增加值实现三点七七亿元，增长了百分之三点五，此增速在来宾市各县里位列前茅。关键在于打造出了特色，那就是借助矿区复垦土地所种植的柑橘，注册了“合山富硒”这一商标，借助电商销售至北京、上海。岭南镇的一个合作社，将采煤沉陷区水面承包下来用于养殖小龙虾，亩产量达到四百斤，直接供应给柳州、南宁的夜市。农业占比虽说仅为百分之十二点六，但稳住了农村人口的基本盘，为城镇失业矿工提供了退路。
合山的区位条件实际上并非不好，国道322线穿过市区，往南至南宁用时不到两小时，往北到柳州需一个半小时，铁路和湘桂线相连通，2014年还开展了客运业务，每天有两趟慢车停靠合山站。然而真正促使合山物流实现升级的是红水河航运，合山码头改造后，千吨级货船能够直接抵达贵港、梧州，顺着水流向下可到广州港。2016年合山水路货运量达到八十万吨，其所运输的主要是水泥、石材以及农产品。与公路运输相比较，水运每吨运费便宜大概四十块，这对于大宗货物向外销售极为关键。
招商引资方面体现出了交通改善最为直观的效应。有一位从广东转移过来的卫浴企业负责人直接表明 ，其选择合山是因为看中了它“公铁水”联运的条件 ，矿石通过陆路运进来 ，成品经由水路运往珠三角 ，每柜运费比走公路节省一千二。2016年这个优势格外突出 ，当年合山实际利用外资同比增长了百分之十四点六 ，新注册的工业企业里有七家来自粤港澳大湾区。
转型到底给老百姓带来了什么样的影响，数据相较于口号而言更具说服力。在2016年的时候，合山常住人口人均GDP达到了25531元，它同比增长百分之一点四，增速虽说不是很快，不过在资源枯竭城市当中已然算是稳住了。更为关键的指标是就业情况——在全年里城镇新增就业了两千三百人，其中矿工转岗安置占了四成的比例。政府借助购买公益性岗位的方式，安排了四百多名大龄矿工去从事园林绿化、社区保安的工作。在社保方面，转型专项资金为困难矿工代缴了长达三年的养老保险，以此确保他们能够按时退休享福利。
城市当中的细节同样是处于变化状态的节奏。在获取“平安农机示范市”的那一年之际，合山将交通整治的范围延展至乡村道路那般的区域，于矿区周边额外增添了三十多处进行监控的探头装置。就在当年的时候，全市范围内治安案件发生的比率下降了百分之十一点三这个数值，群众对于安全感的测评排名跻身抵达广西前列的位置。在市容环境整治的那段时期之内，拆除了矿区存在的违建达到两万多平方米的面积数量，还新建造了三个小型的广场设施。居住在里兰矿区的居民们讲道，以往矿车经过的时候周围是灰蒙蒙的一片景象，如今却是能够清晰看见对面山上生长着的树木。
察觉到合山这般从“光热城”起始，一路磕磕绊绊地进行转型，那你认为资源型城市若想切实“换条腿走路”，最难跨越过去的究竟是哪一道障碍呀？欢迎于评论区域交流交流你的观察咯。
